转移性支出（76页）.ppt-精算教学-保险资料库

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转移性支出

第一节社会保障支出
第二节财政补贴
转移性支出也称“转移支付”，是指货币收入主体之间非交易性的货币关系。
转移性支出的一般特征是该支出与商品或劳务费用没有等价交换的关系。转移性支出是一种资金无偿的、单方面转移。
转移性支出主要包括财政补贴、社会保障支出、捐赠支出和债务利息支出等。
首先，转移性支出直接影响社会成员的收入再分配，是实现社会公平目标的政策工具。
其次，转移性支出不直接构成社会总需求，它对社会总需求的影响是间接的，进而间接影响生产和就业。第一节社会保障支出
社会保障支出是政府为履行相关保障性职能的资金分配。
社会保障是社会发展不可或缺的组成部分，是社会发展的“安全网”和“稳定器”。市场经济体制下社会保障制度的经济意义
矫正市场分配的不公
“内在稳定器”
补充私人保险市场的局限
私人保险市场存在种种局限:
（1）私人保险市场存在“逆向选择”和“道德风险”问题，导致保险市场失灵。
（2）私人保险无法解决储蓄不足和“免费搭车”的问题。
（3）私人保险市场无法抗御系统性风险如高通胀时期的养老金贬值。
（4）私人保险市场无法进行有目的的收入再分配。
一、社会保障经济原理
古典经济学时期各位先哲们（斯密，马尔萨斯，李嘉图）就开始探索社会共同保障。
第一个系统的阐述社会保障理的是德国的新历史学派
尔后庇古、凯恩斯、贝费里奇则从福利经济学、需求管理和社会协调发展来探索福利经济理论。
近一个时期来颇具影响的是费边社会主义福利经济思想。