公众责任保险（15页）.ppt

该险所承保的公众责任有两个特征：一是致害人所损害的对象不是事先特定的某个人；二是损害行为对社会大众利益的损害。这种责任属于侵权责任范围。 
保险公司在公众责任保险中主要承担两部分责任：一是在被保险人造成他人人身伤亡或财产损失时，依法应承担的经济赔偿责任；二是在责任事故发生后，如果引起法律诉讼，由被保险人承担的相关的诉讼费支付责任。但保险公司的最高赔偿责任不超过保单上所规定的每次事故的赔偿限额或累计赔偿的限额。 
公众责任保险适用的范围非常广泛，其业务复杂，险种众多。它主要包括场所责任保险、承运人责任保险和个人责任保险等。个人责任保险主要承保私人住宅及个人在日常生活中所造成的损害赔偿责任。任何个人或家庭都可以将自己或自己的所有物 ( 动物或静物 ) 或能造成损害他人利益的责任风险通过投保个人责任险而转移给保险人。主要的个人责任保险有住宅责任保险、综合个人保险和个人职业保险等 历史
中国:责任保险虽然起步较晚，但国家对公众责任保险的发展还是比较重视的 《消费者权益保护法》，1995年国务院办公厅（国办发1995）11号文件和公安部《公共娱乐场所消防安全管理规定》以及1995年2月20日，国务院办公厅批转公安部《消防改革与发展纲要》中都已明确规定：“重要企业、易燃易爆危险品场所和大型商场、游乐园、宾馆、饭店、影剧院、歌舞厅、娱乐休闲等公共场所都必须参加火灾和公众责任保险 对北京、兰州、郑州、深圳、武汉等一些有影响的大型商场和娱乐场所的调查表明，除极个别单位投保了公众责任保险外，90％以上的经营者对投保公众责任保险态度冷淡。结果，每当发生重大灾害和安全、意外事故之后，本应在事故救助、善后处理、经济补偿等方面大显身手的保险公司却显得尴尬和无奈。 
2003年12月23日, 中石油川东钻探公司位于重庆开县的16H井发生天然气井喷事故，造成243人死亡；2004年2月6日，北京市密云县密虹公园举办迎春灯展，因游人密度过大造成踩踏事故，造成37人死亡；2月15日，吉林市中百商厦发生特大火灾，死亡53人。 
公众责任险属效益型险种，赔付率一直控制在较低的水平。同时，增长速度相对较为缓慢，低于责任险平均发展水平 
阻碍公众责任保险的因素 
公众责任保险发展的必由之路：强制
从经济学理论上看，公众责任保险是具有一定正外部性的产品。有助于政府职能的发挥，有助于人民安居乐业，有助于保险公司经营，是三方获益的事业。 
公众责任保险发展的必由之路：强制
在2005年全国保险工作会议上，保监会主席吴定富透露，2005年工作重点之一是积极发展直接关系人民群众生产生活安全的责任保险。
中国保监会此前已经与公安部消防局就火灾公众责任保险，与国家安全生产监督管理局就煤炭雇主责任保险，与卫生部就医师、院方职业责任保险等进行了联合调研，在北京、上海、广东、深圳、海南、山西、河北、吉林、安徽等9省市启动了各类责任保险的试点工作。 众多的责任险将为这些公共场所的公共安全买单。