我国保险业偿付能力监管制度框架（29页）.ppt

报告提纲
偿付能力和偿付能力监管
偿付能力
偿付能力监管与市场行为监管的区别和联系
我国偿付能力监管的历史回顾和监管制度框架的形成
我国偿付能力监管制度框架的主要内容和特征
中国框架体系的主要内容和工作进展
中国的五维模式与美国的五环节模式、欧盟的三支柱模式、IAIS的三层级模式的比较
偿付能力报告编报规则体系：现在和未来
下一步的发展趋势
偿付能力和偿付能力监管
偿付能力监管和市场行为监管
监管的分类
按对象的不同
产险公司监管、寿险公司监管、再保险公司监管、保险集团公司监管、中介机构监管 、资产管理公司监管……
按内容的不同
规划和调控、市场准入与退出/股东和机构、产品、费率、高管、投资、财务与会计、广告与信息披露、竞争……
按性质或目的的不同
偿付能力监管、市场行为监管和治理结构监管  
偿付能力监管与市场行为监管
偿付能力监管和市场行为监管：既区别，又联系。
偿付能力监管与市场行为监管的区别：
市场行为监管解决的是保险公司与投保人之间市场交易过程中的问题，其中包括保险经营者之间的市场竞争行为；而偿付能力监管解决的是保险公司的财务实力和赔偿能力问题。
偿付能力监管与市场行为监管的联系：
有效的偿付能力监管可以从根本上解决价格恶性竞争问题。
良好的市场交易行为有利于改善行业和公司形象从而为维持充足的偿付能力提供更有利的条件。
偿付能力监管与市场行为监管
为什么各国都把偿付能力监管作为保险监管的核心？
偿付能力的理念和标准体现和贯穿于监管活动的全过程和各个方面。
将偿付能力监管作为监管的核心是在监管资源有限的条件下所做的理性选择。
偿付能力管理/监管是一种综合风险管理/监测工具，不仅可以使监管部门及时了解公司的风险状况，而且可以促进保险公司自身内部风险管理机制的建立和完善
资本充足性监管是金融市场的供给管理工具，用来调控金融商品的价格和维护市场竞争秩序
治理结构监管：第三种监管？
安然、世通等一系列公司财务丑闻案件的发生
治理结构的缺陷是财务造假案的根源：不良的公司治理刺激财务造假的动机或者提供造假的可能性；
受托责任（ Accountability ）是公司治理的核心内容，高质量的会计标准是良好公司治理的基础和前提。
公司治理问题日益得到关注
治理结构监管在国际上还处于概念阶段，其范围和具体内容尚在讨论之中
治理结构监管的兴起只是为了弥补偿付能力监管和市场行为监管尚无法有效覆盖的部分和环节，并不是调整或替代这两种监管的范围和内容。