建设工程项目合同管理及法律风险防范（11页）.doc

第一章 加强建设工程合同管理的重要意义
建设工程项目包括了策划、勘察、设计、采购、 施工、竣工验收、审计及后评估等过程。项目管 理是指运用系统的理论和方法，对项目进行计划、 组织、指挥、协调和控制等专业化活动。项目管 理是一项复杂、全面的系统工程，在项目管理中， 合同管理是其中的一个重要组成部分。
在项目合同管理过程中，根据项目特点制定合理、 有效的合同管理流程，有利理清合同管理的思路， 明确各类合同主体的责任和义务，加强项目沟通 和协调，减少合同纠纷的发生。通过加强项目合 同管理，制定和实施合同管理制度，有利于规范、 约束项目建设行为，帮助建设单位维护自身合法 权益、防控法律风险，促进实现项目建设目标。

第二章 项目合同管理范围
一、土地类合同 建设工程项目涉及的土地类合同有以下几种： 1、国有土地使用权出让合同； 2、临时用地合同； 3、地役权合同； 4、拆迁补偿合同。
二、建设工程类合同 1、勘察合同：是发包人支付勘察费用，承包人 交付地质、地勘、测绘、水文资料的合同。勘察 合同，具有技术合同和委托合同的双重属性，是 发包人委托具有勘察资质承包人，以完成一定技 术含量的勘察资料为标的的合同。
2、设计合同：是发包人支付设计费，承包人交 付设计资料和图纸的合同。由于设计可以细分概 念设计、总体设计、基础设计、详细设计、施工 图设计等，设计合同可以进一步以设计内容为标 的进行分类。设计合同也同样具有技术合同和委 托合同的双重属性。
3、施工合同：是发包人支付工程款，承包人完 成施工任务的合同。施工可以分为场平（土石方 开挖、回填、强夯）、边坡治理、主体结构、装 修装饰、道路、桥梁、隧道、检测、石油钻井等。 施工合同的具体表现最为丰富。
4、安装合同：实际是施工合同的一种，但在建设 工程项目中，鉴于安装工程以大型成套设备的安 装和调试运行为主，以其技术的独特性，安装合 同就从施工合同中独立出来，成为建设工程类合 同中的一个重要分支。 安装合同可以细分为设备和仪器、仪表安装、线 路铺设、管线焊接、利旧设备拆除等。
5、监理合同：是发包人支付监理费用，监理人 发包人委托对承包人施工质量、进度、费用、安 全等进行监督的合同。监理合同框架下，形成了 发包人、监理人、承包人三角关系。我国目前实 行的是强制监理制，对于国家重点工程、国
有建 设单位或动用国有资金建设的工程，都必须严格 实行监理制。从这种意义上讲，监理合同是一种 法定的合同。
6、监造合同：是发包人支付监造费用，受托人 到设备制造厂商实地监督制造人为发包人制作设 备工程的合同。监造合同也可视为一种监理合同。 但监造不是法律强制要求，建造人也没有国家强 制性资质规定，因而更接近一般委托合同。
7、总承包合同：是发包人支付工程总承包费用， 总承包人完成全部工程内容和任务的合同。工程 总承包是国际上建设工程项目运作的重要模式， 尤其在大型建设工程项目运用日益广泛。工程总 承包最主要的是设计、采购、施工三项内容都由 一个承包人，即总承包人在合同明确下来，由其 承担全部法律责任。
三、采购类合同 以种类物和特定物划分：大宗通用物资采购合同 属于种类物采购合同，如通用标号的水泥、通用 规格的钢筋、通用型号的电缆等。专项物资采购 合同属于特定物采购合同。