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某省预防接种异常反应补偿保险的实施方案(征求意见稿)(10页).doc

《疫苗流通和预防接种管理条例》提出,鼓励建立通过商业保险等形式对预防接种异常反应受种者予以补偿的机制,《“健康中国2030”规划纲要》明确要求建立预防接种异常反应补偿保险机制,《国务院办公厅关于进一步加强疫苗流通和预防接种管理工作的意见》(国办发〔2017〕5号)提出鼓励建立通过商业保险等形式对预防接种异常反应受种者予以补偿的机制,逐步建立包括基础保险、补充保险在内的多层次保险补偿体系,提高预防接种异常反应补偿效率。2016年3月,国家卫生计生委、民政部、财政部和保监会4部门印发《关于开展预防接种异常反应补偿保险试点工作的通知》(国卫办疾控函〔2016〕331号),将我省纳入试点范围。为贯彻国家有关部署要求,建立预防接种异常反应补偿商业保险机制,特制定本实施方案。

一、工作目标

XX省预防接种异常反应补偿机制由“财政补偿”和“企业补偿”的直接补偿模式转变为“保险补偿”模式,建立政府、社会、企业、家庭责任风险共担的预防接种异常反应补偿保险机制,形成“基础保险”加“补充保险”的预防接种异常反应多层次补偿体系,提高预防接种异常反应补偿保障水平,有效减轻预防接种异常反应病例特别是重症病例的家庭负担。

二、基本原则

(一)理清政府与市场的关系。在补偿保险工作推进过程中,切实理清政府与市场关系,实现政府推动,市场运作,政府部门为补偿保险的稳定运行营造良好的政策制度和监督实施环境,充分发挥市场在资源配置中的作用,引导保险机构(含保险公司、保险经纪公司)、医疗纠纷调解机构积极参与补偿保险机制建立工作,优化预防接种异常反应补偿流程、提升补偿水平。

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