我国法律法规架构体系
安全生产法律法规体系
安全生产方针
安全第一
预防为主
综合治理
安全第一
安全第一的涵义:
1、生命安全第一(生命第一重要)
2、危险识别第一(要保护生命首先要知道危险在哪里)
3、安全条件第一(要消除场所危险就要改善安全设施)
4、教育培训第一(要消除不安全行为就要加强教育培训)
5、安全投入第一(要增加安全就要保证投入充足)
6、安全标准第一(生命第一重要,所以安全是第一评价标准
预防为主
预防为主的涵义:
1、预防的第一关键:
避免事故的发生 消除事故隐患
2、预防的二关键:
防止事故的扩大 落实应急预案
主要负责人的工作职责
主要负责人(安全)要有什么观念呢?
两个观念:
①事故一定有原因,安全一定有办法。
②事故原因是安全管理的重点
事故原因有那些呢?
有三个原因:
第一:人员的不安全行为
第二:现场的不安全因素
第三:设备的不安全状态
主要负责人的职责
所以主要负责人 一要管人员;二要管现场:三要管设备
如果 人员有不安全行为
现场有不安全因素
设备为不安全状态
那么说明管理不力
所以:事故发生的最终原因是管理不力
转变观念:① 管理一流的企业有一等的安全
② 管理二流的企业有二等的安全
③ 管理三流的企业有三等的安全
但是人员那么多,场所那么多,设备那么多,
应该怎么管呢?
有四个办法:
①分担责任 建立安全生产责任制
②规范行为 建立健全安全生产规章制度
③保障有力 安全投入充足
④重在落实监督检查
安全管理四办法
1.建立、健全本单位安全生产责任制
2.组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程
3.保证本单位安全生产投入的有效实施
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