某省保险业创新发展指引（3页）.doc

为提高保险公司自主创新能力，建设创新型XX保险业，根据有关法律法规，结合XX实际情况，现就推进XX省保险业创新发展提出以下指导意见。
一、总则
XX保险业要按照建设创新型XX保险业的要求，加快建设XX保险创新体系，建立以企业为主体、市场为导向、企学研相结合的创新发展体系，着力提高原始创新能力、集成创新能力和引进消化吸收再创新能力、为转变保险增长方式提供强大技术支撑。
二、强化保险创新意识
（一）解决XX保险业发展面临的突出问题，必须依靠创新发展，找出路，找办法。
（二）提高XX保险业的竞争能力，进一步发挥现代保险功能，必须依靠创新发展，不断突破传统思维方式和发展模式的束缚。
（三）XX保险业又快又好发展，业务增长较快，效益稳步提高，必须依靠创新发展，去支撑，去引领。
三、明确指导方针
（一）加强自主创新，把自主创新作为XX保险业调整结构、转变增长方式的中心环节。
（二）实施重点跨越，坚持有所为、有所不为，从自身发展和市场需求两个方面考虑，围绕加快发展、服务社会的目标，选准突破口和主攻方向。
（三）实现支撑发展，从XX保险业的现实发展的紧迫需求出发，破解重大发展难题，支撑XX保险业保持平稳较快增长和提高质量效益。
（四）加强引领未来，着眼长远，利用创新技术，创造新的保险市场需求，引领XX未来保险事业发展。
四、创新发展领域
（一）管理体制创新
1、进一步深化保险体制改革，积极推进国有保险公司体制改革，进一步完善股份制公司内控管理，建立科学决策管理体系，增强保险业防范风险等核心能力。
2、加快推进经营机制创新，拓宽经营管理思路，探索激励与约束相制衡的经营机制，确立以速度和效益为中心的经营目标，牢固树立以市场和客户为中心的经营理念。
3、完善对高级管理人员的业绩评价标准和考核机制，改革各项薪酬激励制度，提高广大保险从业人员的积极性。
4、探索保险经营的有效方式，强化对下属分支机构的管理，探索建立低成本高效率的管理模式。
5、探索个人代理人管理机制创新，在培训、晋升、佣金支付、长期服务奖金、社会保障等方面大胆创新，提高个人代理人的职业道德和专业技能，提升个人代理人的的归属感和留存率。
（二）保险产品创新
1、XX保险业要从战略的高度，逐步形成以社会需求为导向的保险产品创新体系，围绕XX经济和社会生活的重大变化，围绕XX城乡居民的消费文化、消费习惯和消费热点，以养老保险、医疗保险、责任保险和农村保险四个领域为重点，大力进行有XX特色的产品创新。
2、提高原始创新能力，积极创新为社会主义新农村建设服务的保险产品。以市场需求为导向，积极开发涉农财产保险产品。大力发展人民群众迫切需要的风险保障型产品，研究开发保障适度、交费低廉、投保简便的农村简易人身保险。
3、提高借鉴创新能力，根据XX人均GDP达到3000美元、省内经济发展水平差异较大等阶段性特征，结合外部经验，重点加强服务公共安全和社会稳定的产品创新；积极推进火灾责任险、煤矿雇主责任险、医疗责任险、建设工程质量责任险、旅行社责任险和环保责任险等产品创新。
4、提高吸收再创新能力，消化吸收外部技术经验，进行有XX特色的创新，如尝试进行外币财产险和人身保险保单试点。
5、对于有一定市场风险，但经济社会和人民群众非常关注、迫切需要的险种，如医疗门诊费用、车贷险、房贷险，要大胆创新，积极试点，探索有效降低风险的途径。