2011年保险业“小金库”专项治理工作实施方案（42页）.pdf

为深入贯彻落实党中央、国务院的部署和要求,继续深化 “ 小金库”专项治理工作,根据中央治理 “ 小金库”工作领导小组 《 关于印发 〈 2011年 “ 小金库”专项治理工作实施方案〉 的通知》(中治金 E2011〕 2号 )的要求,现制定 《 2011年保险业 “ 小金库”专项治理工作实施方案》  (以下简称 《 方案》)如下:
一、指导思想
以邓小平理论和 “ 三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真学习贯彻党的十七届四中全会和中央纪委第四次、第五次、第六次全会精神,特别是胡锦涛同志在中央纪委第六次全会上的重要讲话精神,切实把以人为本、执政为民贯彻落实到 “ 小金库”治理工作中。按照中央要求,落实综合治理、纠建并举、注重预防的原则,继续全面深入推进保监会系统、国有及国有控股保险机构和保险社会团体 “ 小金库”治理工作,进一步巩固专项治理成果,构建和完善防治 “ 小金库”长效工作机制
二、任务目标
在党中央、国务院的领导下,按照彻底清理 “ 小金库”的工作要求,分级负责,分口把关,统筹兼顾,整体推进,结合保险业实际,全面深入推进保监会系统、国有及国有控股保险机构和保险社会团体 “ 小金库”专项治理工作。着力解决工作不重视、走过场以及工作不平衡的问题,坚决扫除专项治理工作死角,始终抓住构建和完善防治 “ 小金库”长效机制这个根本任务。保监会系统要巩固成果、防止反弹,特别是对于自查自纠 “ 零申报”的单位,要认真组织复查;国有及国有控股保险机构要总结经验,继续深入展开;社会团体要加大力度,抓好整改落实。要注重总结专项治理经验,建立健全长效机制,探索从源头上根治的有效途径。
三、时间步骤
2011年要继续深入推进保监会系统、国有及国有控股保险机构和保险社会团体 “ 川 `金库”专项治理,时间从 《 方案》下发之日起至 2011年 12月 底结束,主要分为全面复查、督导抽查、整改落实、机制建设和总结验收5个阶段。
(一 )全面复查 (截至2011年 5月 底)
凡列入 “ 小金库”专项治理范围的单位,都要认真组织复查。国有及国有控股保险机构的复查范围仍然按照 《 关于印发 〈 国有及国有控股保险机构 “ 小金库”专项治理试点工作方案〉的通知》
(保监发 (2010)65号 文)的精神严格执行。保监会系统、国有及国有控股保险机构、保险社会团体都要确保复查面达到 1O0%。
保监会系统的复查要结合 zO10年摸底排查的整改和检查进行;国有及国有控股保险机构和保险社会团体的复查可在2010年的基础上开展自查自纠 “ 回头看”。各保监局和保监分局、各国有及国有控股保险机构、各保险社团主要负责人对全面复查工作负完全