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校园风险与管理责任(21页).doc

安全伴随人类历史发展的全过程,安全是社会发展的前提,是人类个体生存和发展的保障,是人们历来关注的重点。学校和学生也难免面对各种危险:或是潜在的,或是明显的;或是因无知造成的,或是由于明知故犯带来的等等。幼儿园、学校及其他教育机构(以下简称为“学校”) 对于安全教育不能不重视,学习和掌握一些校园风险管理知识将会使学校和师生终生受益。本专题主要讲三个问题:一是校园风险与管理;二是校园伤害与责任;三是校园伤害处理原则。
一、校园风险与管理
(一)校园风险
1.风险:风险指在一定环境下、一定时间内某种损失发生的可能性,这种可能性的存在不以人的意志为转移,即意外事故。一旦偶发,这种可能性就转化成造成事实上的人身、财产损失,就是风险事故。风险事故在何时、何地、什么范围、以什么形式发生,产生的后果及影响都是不确定的。德国著名社会学家乌尔里希?贝克,曾经提出“风险社会”的概念,他认为,我们当前生活的后工业社会是一个“风险社会”,人类正在遭受现代风险的威胁。风险有三类,一类是地震、飓风、传染病等;二是安全事故、劳资矛盾、两极分化、失业、腐败等;三是环境污染、生态恶化、核技术威胁等。其实,风险社会的外延日益拉大,除了精神矿难之外,频发的交通事故也属此列。而职能部门不敬畏生命,监管部门不恪尽职守,则加速和加重了风险社会的恶劣蔓延。风险事故虽然可防可控,但不可能杜绝。
2.校园风险:教育部财政部中国保险监督管理委员会《关于推行校方责任保险完善校园伤害事故风险管理机制的通知》(教体艺〔2008〕2号)指出:当前,校园伤害事故呈现出多样性、复杂性,学校教育中面临的学生意外伤害风险对学校教育教学的影响日趋严重,学校安全管理工作的任务十分艰巨。
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