建立保险业自律机制 防范经营风险（1页）.pdf

保险市场的自律一般由行业自律企业自律和从业人员自律三个部分所组成。
这三个自律足一个不可割裂的有机统一体．它们之间相互联系协调、配台，披此渗透、互补、监督，正常操作，良陛运行，就能有效地形成自律的机制，并发挥其应有的积极的作用。
一．搞好行业自律．这是建立健全自律机防范化解经营风险的关键所在。
要搞好行、自律．首先要建立行业自律管理组织体系。保险行业自律组织的第一层次是保险同业公会，第二层次是同业公会的子项．一般可分为产院同业协会、寿险同业协会保险代理人协会保险公估检验同业协会等。如果条件成熟还可派生第二层次的自律组织如意外
险公会国资保险公会等近年来，上海市保险同公会在中国人民银行上海市分行的指导和支持下，在规范上海保险市场的竞争行为，加强行业自律．维护行业整体利益等方面发挥了一定的作用为了更好地发挥保险同业公会的积极作用，使之落到实处，笔者建议：
1充实组织力量，明确工作职责。
保险同业公会是自律性质的民间组织，组织内部机构是否齐全，人员配备是否得当．将直接关系到公会职能的行使工作效率的提高和公会权威的确立等。因此．上海市保险同业公会在现有内部设置的五大专业委员会的基础上，宜再增设一些专业性较强的第二层次或第三层次的机构．如产险中可分设水险、非水险协会：
如寿险中可分设短期险、长期险、精算师和代理人管理协会等，还有诸如责任险、核保核赔、保险公估人协会等。
2．制定行规行约．加强监控督导。
保险同业公会要真正发挥与体现自己的行业自律作用，应当通过一系列由公会牵头、由各家保险机构相互协商而形成的自律规章，如行规、行约、公约、守则等这些自律制度和规则是保险同业公会赖存在和发挥作用的关键。现在，上海保险同札公会应根据保险洼、保
险管理暂行规定)等法律、斌规和规章制订出严格规范的自律眭管理规章．如各险种规范条款保险责任、费率及费率浮动幅度代理手续费、经纪佣金、查勘检验费、损失评估费等，以及其它的有关实施细则、建议等，公布于众，增加社会透明度，便于各力监督。
3反映行业意愿，树立组织权威。保险同业公会的主要职责之一是收集各会员单位的意见、建议维护保险同业的共同利益代表保险行业向保险管理机关及有关部门反映提供保险存在的共性问题解决的方案措施、同的意愿、发展动态和各类信息从而创设条件介人或影响丰管部门的宏观规划和决策喊少监管部门对行业的一些误解和不必要的行政干预
二抓好保险机构的自律．这是建立健全自律机制．防范化解经营风险的重要条件。
保险机构的自律是在所归属自律组织的协调、监控F企业的自栈约束。越来越多的中外保险机掏进入上海市坜已是大势所趋这种状况表明：上海保险市场的竞争将越来越激烈，各竞争者的经营风险管理水平规范经营的状况将越来越成为在竞争中取胜的重要因素。