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《模型航空器飞行管理办法(征求意见稿)》起草说明(3页).doc

为了规范模型航空器飞行及有关活动,促进模型航空器事业快速健康发展,维护国家安全、航空安全、公共安全,根据《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》(以下简称《条例》)及相关规章制度,体育总局航管中心组织研究起草了《模型航空器飞行管理办法(征求意见稿)》(以下简称《管理办法》)。现将有关情况说明如下。

一、制定《管理办法》的必要性

(一)制定《管理办法》是贯彻落实《条例》的需要。为规范无人驾驶航空器飞行以及有关活动,国务院、中央军委制定并公布了《条例》,于2024年1月1日施行。《条例》规定了模型航空器的含义和飞行空域。为切实贯彻落实《条例》,亟需对模型航空器的分类、生产、等级、操控人员、航空飞行营地的相关制度进行明确。

(二)制定《管理办法》是促进航空模型运动高质量发展的需要。模型航空器又称航空模型,是传统的航空运动项目之一,融合了竞技、制作、飞行和相关科学原理,青少年和爱好者广泛参与。无人机运动作为新兴的航空模型项目,近年来发展迅速,参与人群逐年扩大。为确保航空模型运动健康发展,满足参与者安全飞行的需要,亟需对航空模型的飞行资质、器材管理和飞行场地等明确相关要求,促进航空模型运动高质量发展。

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