非营利组织财务风险的防治与控制（3页）.pdf

摘要：从财务管理的角度，分析了非营利组织存在财务风险的原因及其主要表现；阐明了在非营利组织管理中，引入财务风险管理是防治与控制财务风险的有效途径，并就如何实施财务风险管理提出了若干建议。
关键词：非营利组织；财务风险；财务管理；财务监督；预警指标
非营利组织是不以获取利润为目的，为提供社会公益服务的独立组织；它与政府组织、营利组织共同构成了现代社会组织。在我国，随着经济体制改革的不断深入，政治体制改革的逐步深化，非营利组织正迅速成为发展最快的一个部门。但是，在现代市场经济条件下，市场环境的复杂化0导致了非营利组织财务管理的环境也日益复杂化，这使得非营利组织与其他两类组织一样，总是时常面临来自财务方面的困扰，其遭遇财务风险并由此引发财务危机的可能性大为增加，因此，从非营利组织发展的战略高度0将财务风险管理引入到非营利组织的财务管理中，这对防范与控制财务风险有着十分重要的意义。
一、财务风险产生的原因及其主要表现
风险是一个与损失相关联的概念，是一种不确定性或可能发生的损失。通常认为，非营利组织由于不以营利为目的，缺乏追逐利润的动力，加上组织的营运资金基本都来自社会捐助与政府拨款，非营利组织不承担营运资金的负债责任，因此，在非营利组织中不存在财务风险。我们认为，这种观点有失偏颇。
在市场经济条件下，任何组织的发展都离不开一定财力的支持，可以说，没有财务管理的配合与支持，组织的任何目标都将难以实现。不过，一个组织的财务管理活动与其周围环境有着密切的联系，周围环境的些许变化都会引起组织内部财务活动的变化，当一个组织的财务管理水平与其周围环境不相适应时，财务风险的发生就不可避免了。比如，从一般意义上讲，政府组织是比较纯粹的非营利组织，但政府也时常面临“财务风险”，不过，这种“财务风险”一般被称