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非营利组织财务风险的防治与控制(3页).pdf

摘要:从财务管理的角度,分析了非营利组织存在财务风险的原因及其主要表现;阐明了在非营利组织管理中,引入财务风险管理是防治与控制财务风险的有效途径,并就如何实施财务风险管理提出了若干建议。
关键词:非营利组织;财务风险;财务管理;财务监督;预警指标
非营利组织是不以获取利润为目的,为提供社会公益服务的独立组织;它与政府组织、营利组织共同构成了现代社会组织。在我国,随着经济体制改革的不断深入,政治体制改革的逐步深化,非营利组织正迅速成为发展最快的一个部门。但是,在现代市场经济条件下,市场环境的复杂化0导致了非营利组织财务管理的环境也日益复杂化,这使得非营利组织与其他两类组织一样,总是时常面临来自财务方面的困扰,其遭遇财务风险并由此引发财务危机的可能性大为增加,因此,从非营利组织发展的战略高度0将财务风险管理引入到非营利组织的财务管理中,这对防范与控制财务风险有着十分重要的意义。
一、财务风险产生的原因及其主要表现
风险是一个与损失相关联的概念,是一种不确定性或可能发生的损失。通常认为,非营利组织由于不以营利为目的,缺乏追逐利润的动力,加上组织的营运资金基本都来自社会捐助与政府拨款,非营利组织不承担营运资金的负债责任,因此,在非营利组织中不存在财务风险。我们认为,这种观点有失偏颇。
在市场经济条件下,任何组织的发展都离不开一定财力的支持,可以说,没有财务管理的配合与支持,组织的任何目标都将难以实现。不过,一个组织的财务管理活动与其周围环境有着密切的联系,周围环境的些许变化都会引起组织内部财务活动的变化,当一个组织的财务管理水平与其周围环境不相适应时,财务风险的发生就不可避免了。比如,从一般意义上讲,政府组织是比较纯粹的非营利组织,但政府也时常面临“财务风险”,不过,这种“财务风险”一般被称

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