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新疆农村社会养老保险精算模型及实证研究(5页).pdf
 


所在类别: 理论研究/保险精算
文件类型: PDF
文件大小: 321KB
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资源语言: 简体中文

【简介】
摘要:缴费问题是新疆农村社会养老保险的核心问题,关系到新疆农村养老保险制度的成败。本文运用社会保险精算理论构造了农村社会养老保险的缴费模型,结合新疆实际对新疆农村社会养老保险的缴费率、政府补贴比例、养老金替代率进行测算并为具体制度设计提出针对性的政策建议,以期对新疆农村养老保险制度的建设有所借鉴和参考。
关键词:缴费率;农村社会养老保险;新疆;农民
新疆是以农业为主的欠发达地区,农村人口占全疆总人口的70%,农村人口老龄化日趋严重。据自治区老龄委的统计, 新疆老年人口以每年4.36%的速度递增,截止2009 年3 月新疆60 岁以上的老年人口已达203.73 万人, 占全区总人口的9.59%,明年将超过10%,新疆已步入老龄化社会。据预测,到2040 年,全区60 岁以上的老年人口占总人口的比例将超过四分之一,2050 年将达到三分之一[1]。新疆老年人口绝大部分集中在农村地区。随着计划生育的实施、农村青年劳动力向城市流动、年轻人传统养老观念的转变、市场竞争的风险,使独立自尊的现代养老意识在新疆农村养老问题上已成为引起高度重视的社会问题。从1993 年开始,新疆在博乐市、呼图壁县等44 个县市开展了以个人缴费为主,集体
补助为辅,国家给予政策支持型的新型农村社会养老保险制度的试验、推广工作,但这种养老保险制度因政策不配套、制度不完善、模式不优越、途径不顺畅,特别是政府责任缺失等原因被迫终止。在新疆农村人口日趋老龄化、农村社会保障体系尚未完善的今天,农村社会养老保险的缺失必然会严重影响新疆经济社会的健康发展,建立符合新疆区情的新
型农村社会养老保险制度已成为新疆各级政府高度关注的中心议题,而新疆农村养老保险中心议题是缴费问题。农村社会养老保险作为一个长期、复杂的系统工程、民心工程,缴费问题需要由个人、政府、社会三方共同解决,而缴费率的高低主要取决于个人实际承受能力、国家补贴及地方政府的财政支持力度。农民缴费率的确定关系到农民未来的保障水平及新疆农村社会养老保险制度的顺利普及,因此结合新疆具体实际,设计一套合理的,农民、国家、地方都能接受的缴费模式在新疆农村养老保险制度的建立中处于至关重要的地位。
一、新疆农村社会养老保险缴费精算模型的设计
新疆农村社会养老保险精算模型的理论依据为退休时点个人,国家缴费精算现值等于个人未来给付现值。根据农民参保年限、收入增长率、银行贴现率、养老金替代率、平均预期寿命及退休金增长率等参数可测算新疆农村社会养老保险中国家和个人的缴费率。具体推理过程如下:
(一)变量设定
农村社会养老保险易受参保年限、利息、养老金替代率、平均预期寿命、基金增长率等因素的影响,据此设定如下基本变量:农民最高缴费年限和平均预期寿命分别为n 和m, 退休以后在第t 年生存概率为pt,银行贴现率v=1 / (1+i),i 为银行存款利息,g,m 为农民收入、退休金增长率。

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