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论我国巨灾保险体系的构建(4页)pdf.rar
 


所在类别: 理论研究/巨灾保险
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资源语言: 简体中文

【简介】
【摘要】我国是世界上自然灾害频发的国家,自然灾害造成的损失往往非常巨大。可我国的巨灾保险补偿严重缺位,保险业所承栽的损失补偿和社会管理功能尚未充分发挥,凸现了加快建立我国巨灾保险体系的必要性和紧迫·陆。我国建立巨灾保险体系存在的主要问题有我国巨灾保险法律制度缺失、巨灾保险缺乏国家财税支持、公众巨突保险意识淡薄、对政府依赖性较强、我国巨灾保险风险转移机制不完善、保险公司欠缺巨灾保险险种开发及风险管理技术等。针对这些问题.我国应该从发挥政府在巨灾保险体系中的支持和引导作用、建立多渠道的巨灾保险风险转移机制、发挥商业保险公司在巨灾保险体系中的主力作用三大方面做出努力,逐步构建并完善我国巨变保险体系。
【关键词】巨灾风险;巨灾保险体系;风险转移
一、我国建立巨灾保险体系的重要性与紧迫性
(一)我国是自然灾害多发国家。我国自然灾害多发,不仅自然灾害的种类多,发生的频率高,而且分布地域也十分广泛。我国幅员辽阔.地形地貌、地质结构复杂,几乎涵盖了地震、台风、干旱、洪水、雪灾、泥石流等所有的自然灾害。新中国成立以来,我国共发生7级及以上地震50多次;每年都会有6—7个台风在我国登陆;干旱也时刻威胁着我国大部分地区。近年来,我国更是特大自然灾害频发。2008年。南方遭遇特大冰雪灾害,汶川发生8级地震;2009年,南方暴雨;2010年,西南大面积干旱,玉树发生7.1级地震。此外,自然灾害在我国地理空间上的分布极为广泛,如:地震多出现在西北、西南、华北三大地震带上;台风经常发生在沿海地区;水灾主要发生在七大流域中下游沿河两岸;旱灾多见于黄土高原和黄淮海平原。
(--)我国巨灾造成的财产及人员损失惨重。随着人口和财富不断增长。巨灾的强大破坏力对人民生命和财产造成的损失越来越大。20世纪60年代,平均每年因灾害带来的经济损失约300亿元人民币,80年代平均每年约620亿元人民币,近十年来,平均每年更是高达两千亿元人民币。我国已成为继日本和美国之后灾害损失最严重的国家。1976年唐山大地震造成24万人遇难;2008年汶川大地震导致69229人死亡。17923人失踪,374643人受伤。1998年特大洪水造成直接经济损失2484亿元;2007年云南普洱地震给震中宁洱县造成直接经济损失29亿元2008年初南方冰冻雨雪灾害造成直接经济损失约1516.5亿元;2008年汶川大地震造成直接经济损失高达8451亿元;2010年西南大旱仅云南全省农业直接经济损失就达100亿元。从灾害造成的损失占各国国民生产总值的比重来看,美国约为0.7%。日本约为O.8%,我国约为2%,上世纪90年代以来已高达3%一6%。
(三)我国巨灾保险补偿严重缺位。从过去几次巨灾的保险赔付数据来看,我国保险赔付占巨灾损失的比重很低,保险业在我国的巨灾风险管理中并没有发挥其应有的作用。如2005年我国沿海地区遭受的7次台风造成了超过800亿元的直接经济损失,但是。保险实际赌付额仅为13.3亿元,比例不足I.7%。

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