李翰辉局长在全省保险业情况通报会上的讲话（28页）.doc

同志们：
今天，我们召开全省保险业情况通报会，主要是贯彻落实全国保险业情况通报会、保险监管工作会议精神，通报2010年全省保险业主要情况和2011年保险监管的有关工作。刚才海晖同志传达了全国保险业情况通报会、保险监管工作会议精神。下面，我讲三点意见。
一、关于2010年全省保险业的主要情况
2010年，面对复杂多变的外部环境，在中国保监会和省委省政府的正确领导下，全省保险业深入贯彻科学发展观，认真落实年初全国保险业情况通报会、保险监管工作会议精神，紧紧围绕“转方式、调结构、防风险、促发展”的总体要求，紧密结合贵州实际，开拓创新，扎实工作，保险市场呈现良好发展势头。据快报统计，全省实现保费收入116.77亿元，同比增长22.62%，增速全国排名第10位。其中，财产险保费收入46.92亿元，同比增长30.15%；人身险保费收入69.85亿元，同比增长18.04%。保险赔付31.63亿元。一年来，主要做了以下几方面工作。
（一）坚持科学发展，推动行业转变发展方式
一是深化行业关于“转方式”的思想认识。按照保监会关于加快保险业发展方式转变的总体要求，引导行业增强转变发展方式的责任感和紧迫感，结合实际，从“优化结构、满足需求、强化内控、改善服务、规范经营、提高效益”六个方面深化对转方式的理解，形成转方式的行业共识。各公司科学发展的主动性不断提高，转变发展方式的动力逐步增强。二是以调整结构推动“转方式”。坚持寿险业务结构调整月度监测及通报制度，将结构调整情况纳入分类监管指标评价体系，引导和督促人身险公司优化业务结构、提升业务品质。重点深化银保业务结构调整，推动人身险公司全面实现银邮代理业务协议签订、手续费支付省级集中，规范银保业务销售管理。人身险公司结构调整成效明显，寿险期交保费同比增长45.53%，高出全国平均水平10.78个百分点；银保业务中的期交业务占比达30.85%，高出全国平均水平10.29个百分点。支持财产险公司在服务经济社会发展中拓宽服务领域，优化业务结构，工程保险、保证保险、家财险加快发展，同比分别增长155.59%、118.35%、34.12%。三是以提高效益推动 “转方式”。整顿保险市场违规降费、贴费行为，引导公司强化承保风险管理和理赔管控、加强成本费用控制，堵塞各种“跑、冒、滴、漏”，进一步降低经营成本。财产险公司经营效益持续向好，账面承保利润率达7.36%，高出全国平均水平4.68个百分点，12家公司中有11家实现盈利。人身险公司的费用结余约为上年的3倍。四是以改善服务推动“转方式”。指导行业开展车险理赔服务标准执行情况检查，推动车险承保理赔信息客户自主查询制度，强化《人身保险业务基本服务规定》执行情况的监督检查，督促保险公司为客户提供规范、快捷、优质的保险服务。保险公司更加注重依托服务提升竞争力。部分公司开展电话、网络销售业务，为客户提供便捷的投保服务。财产险公司纷纷推出“车险小额案件资料齐全限时赔付”的快速理赔服务。人身险公司广泛推进柜面标准化服务和个性化理赔服务，窗口形象和服务水平进一步改善。
（二）防范化解风险，维护保险市场安全稳定
一是健全风险防范工作机制。将摩托车、拖拉机定额保单纳入车险“见费出单”范围，推动车险“赔款直付”制度在全省范围内实施，参与全国第二批集中车险信息平台建设，继续推进“零现金”收付费管理制度，从机制上防范虚挂应收、资金侵占挪用等风险。截至2010年底，财产险公司应收保费率2.17%，低于全国平均水平0.2个百分点；人身险公司收付费综合转账率83.17%，较年初提高6.07个百分点。二是加强风险监测和排查。制定全省保险业月度风险监测制度，按月对结构、风险、规模、效益等4大类38项指标进行系统性分析。建立行业情况季度通报会制度，按季对保险市场运行情况进行分析通报，加强风险的监测和预警。建立人身险公司季度退保数据报送制度