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工程担保制度对我国风险管理的借鉴意义(4页).pdf
 


所在类别: 理论研究/工程保险
文件类型: PDF
文件大小: 84KB
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资源语言: 简体中文

【简介】
摘要:工程担保制度是分散、转移建筑工程各方当事人风险的一种风险管理手段,是指担保人应工程合同一方(被担保人)的要求向另一方(权利人)做出书面承诺,保证如果被担保人无法完成合同中规定的义务,则由担保人代为履约或做出其他形式的补偿。在工业发达国家和地区,工程担保作为建筑工程社会保障体系的一个重要组成部分,已有了比较完善的发展。本文从介绍工程风险管理的手段出发,着重研究了工程担保制度在国际工程风险管理中的重要地位,并对如何在我国开展工程担保业务,推行工程担保制度作出了一定的思考。
关键词:风险管理;风险转移;工程担保;信用机制
中图分类号: 文献标识码:
风险是一种潜在的损失,是指人们遭受自然灾害或意外事故的可能性与不确定性。风险的存在,是由于人们对未来的结果不可能完全预测,实际结果和主观预料会出现一定的差异。尤其是对建筑工程来说,由于它本身具有规模大、周期长、生产复杂等特点,使得风险在任何工程项目中都存在。例如,由于工程项目的立项、分析研究、设计和计划都是基于对未来情况预测的基础上,基于理想的技术、管理和组织之上,而在项目的实际运行过程中,这些因素都有可能会变化,从而使得原定的目标难以实现。工程项目作为集经济、技术、管理和组织于一体的综合性社会活动,在各个方都存在不确定性,比一般行业的产品生产具有更大的风险。国际上,风险管理作为项目管理的组成
部分,贯穿于项目管理的各个阶段、各个层面,具有极其重要的作用。从风险管理的手段来说,比较常用的有风险回避、风险控制、风险自留、风险分散及风险转移五种。在工业发达的国家或地区,工程风险管理对策中采用最多的措施是风险转移,即把可能发生的风险损失通过某种方式转移给其他单位。工程风险转移的主要方式有工程保险和工程担保两种。工程保险的实施手段是购买保险,通过保险,投保人将本应自己承担的责任转移给保险公司;工程担保的实施手段是通过担保公司或银行或其他机构与组织开具保证书或保函,在被担保人不能履行合同时,由担保人代为履行或做出赔偿。目前这两种方式已作为工程建设项目管理的国际惯例被引入我国,但是在实践中,仍只有少数工程进行了工程保险,至于工程担保则基本上还处于刚刚起步的阶段。工程担保作为一种分散、转移建筑工程各方当事人风险的管理手段,远远没有被充分利用起来。而在工业发达国家或地区,

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