信息资源整合中的风险及其防范策略（4页）.pdf

[摘要]介绍了信息资源整合的概念和特征，以高校信息资源整合应用为例，从环境风险、管理风险、财务风险、技术风险、人员协调风险以及流程再造风险等几个方面，分析了信息资源整合所面临的风险，并对这些风险提出了防范措施。
[关键词]信息资源整合；风险；防范策略
随着高校信息化建设的不断深入，高校部门与部门之间信息共享和信息交换的需求越来越强烈，致使数据的共享问题日益突出。在此背景下，为了使信息资源的总体效能能得到充分发挥，一方面需要对各自为政的信息孤岛进行资源整合，另外一方面，由于信息系统的建设具有相当的不确定性，对各类信息资源的整合将导致新风险的出现。因此，研究信息资源的整合以及对其所产生的风险，具有相当重要的现实意义。
1、信息资源整合的含义
“整合”的英文是integration，其含义是整理、汇合、聚合、融合的意思。通常可理解为将看似无关、实则相关的事件，按照一定的规则，整理、集成为一个有机整体的过程或集合，形成一个有效的系统。
“信息资源”是信息系统在应用中，有关信息、信息技术、信息工作者和信息用户等的有机集合，涉及到信息采集、处理、加工、开发、传播和信息资源的利用等诸多要素。
“信息资源整合”是指对在不同区域、管理单元中分散存储和管理的各类信息资源,通过一定的方法和手段，将其联结成一个结构有序、管理一体化、配置合理的有机整体的过程。
由上述的描述可见：“信息资源整合”是一种管理创新过程，其理念是以信息集合取代过去单纯的对信息进行管理的方式，主张对信息资源运用技术、经济、人文等手段进行统筹规划，实施全面管理。“整合”的目的是为了更好地实现资源的共享，其本质是站在机制创新的高度提出和解决信息资源建设问题。
2、信息资源整合中的风险
信息资源的整合往往涉及到学校内部业务流程的再造，需要学校、合作伙伴、国家相关职能部门等多个单位的共同参与，是一项复杂的系统工程，具有若干不确定因素，因而存在着许多风险。这些风险可能来自信息资源整合前、整合过程中以及整合过程以后，既有可能来自学校内部，也有可能来自学校外部。如果对此认识不清，对风险的处理不当，将会给高校的信息化应用带来许多负面影响。
下面从环境风险、管理风险、财务风险、技术风险、人员协调风险以及流程再造风险等几个方面，讨论高校信息资源整合中的风险。
（1）、环境风险
环境风险是指来自国家的政策、法规，学校的规定、体制的变革等给资源整合带来的风险。从宏观层面看，到目前为止，国家在信息资源整合方面还没有强制性的法规和比较全面的技术标准，因此，在某个具体的高校范围内实施资源整合是可行的，但从一个行业乃至国家信息化建设的层面看，仍然存在着各自为政的信息孤岛现象。对某个高校而言，如果今后遇到国家政策的调整，则本单位的信息资源整合也必将以失败告终。
（2）、管理风险
管理风险是指在资源整合项目过程中出现的风险，包括①高层战略风险。资源整合的指导思想、战略目标不清或有误等；②对资源整合调查不实所导致的风险。如：对信息资源特别是对现有在用的信息资源所存在的问题调查不全面等；③决策风险。不能清晰地描述资源整合所要达到的效果；一味追求技术先进、大手笔投资而忽视对绩效的考核等；④项目规划风险。对资源整合中的计划、